Le secteur public local, au sein duquel évolue la Direction générale des collectivités locales (DGCL), est confronté à des enjeux RSE pluriels. Les collectivités territoriales doivent intégrer des dimensions sociales, environnementales et de gouvernance pour répondre aux attentes de leurs parties prenantes. Ces enjeux passent notamment par la qualité de vie, la transparence financière, la réduction des impacts environnementaux, et la gestion durable des ressources.
Gouvernance responsable et transparence financière
La gouvernance responsable s'impose comme un enjeu majeur sur le marché des collectivités territoriales. La DGCL se distingue par une communication avancée sur ce volet, notamment via le suivi rigoureux des résultats et la transparence des comptes. Elle a mis en place une instance interministérielle définissant une méthodologie claire pour la cotation environnementale des dépenses, et a conclu une charte nationale visant la fiabilité des comptes locaux.
Parmi ses actions concrètes, on trouve :
- Expérimentation de dispositifs de certification des comptes
- Développement d'outils partagés pour la gestion des données budgétaires
- Propositions de normes d'audit adaptées aux collectivités locales
Ces initiatives illustrent un engagement à renforcer la confiance dans la gestion publique locale, ce qui correspond aux pratiques observées chez des organisations comparables.
Impact social et qualité de vie au travail
Le social et sociétal fait partie des domaines d'action privilégiés de la DGCL. Elle met particulièrement l'accent sur l'impact social ou territorial ainsi que sur le respect des droits humains et la qualité de vie au travail. Parmi ses initiatives, la DGCL conduit la politique de la ville pour réduire les inégalités territoriales et améliorer la vie dans les quartiers prioritaires.
Elle accompagne également les agents territoriaux via des prestations sociales concrètes comme les chèques vacances et la restauration, en plus de démarches préventives sur les risques professionnels. Ces actions sont en cohérence avec les pratiques efficaces relevées chez d'autres acteurs publics tels que le centre de gestion de la fonction publique territoriale du bas-rhin.
Neutralité carbone et gestion environnementale
Sur les questions liées à la neutralité carbone et plus largement à la gestion environnementale, la DGCL engage des démarches en lien avec la transition écologique. Elle travaille actuellement sur la mise en place d'une méthodologie de cotation environnementale des dépenses des collectivités et investit dans des projets liés à la mobilité durable dans le cadre du PNRU.
Elle développe aussi une politique visant à réduire les pollutions diffuses en partenariat avec des acteurs comme l'Agence de l'eau Loire Bretagne. En termes d'efficacité énergétique, elle évalue les effets des opérations de rénovation urbaine sur les quartiers. Ces actions, bien qu'encore en cours, illustrent une volonté d'accompagner les territoires vers des pratiques plus durables.
Pour enrichir la perspective, plusieurs collectivités comme la Mairie de Dinéault développent des centrales photovoltaïques locales pour renforcer la production d'énergies renouvelables.
Économie circulaire et gestion durable des ressources
Concernant l'économie circulaire, les initiatives sont moins nombreuses dans les communications de la DGCL. Elle a mis en place une taxe incitative pour la réduction des déchets ménagers et déploie des systèmes d'information géographiques pour améliorer la gestion territoriale. Toutefois, aucune action précise sur le réemploi ou la gestion durable des ressources naturelles n'a été identifiée dans les documents analysés.
Des structures comme le maison des communes de la vendée montrent comment des plans d’achats durables peuvent être mis en œuvre avec des critères sociaux et environnementaux.
Positionnement RSE global de la Direction générale des collectivités locales (DGCL)
Au regard des indicateurs et des initiatives identifiées, la DGCL présente un positionnement RSE global de niveau A, reflétant une communication complète et une mise en œuvre active dans plusieurs domaines clés, notamment la gouvernance responsable et l'impact social. Son engagement sur la transition écologique est également notable, bien que certaines dimensions comme l'économie circulaire restent à approfondir.
