Les agences d'urbanisme jouent un rôle crucial dans l'orientation des politiques territoriales vers la durabilité. Les enjeux RSE majeurs de ce secteur incluent la lutte contre le changement climatique par l'aménagement bas-carbone, la préservation et la restauration des écosystèmes, ainsi que l'intégration des dimensions sociales pour répondre aux nouvelles attentes des citoyens. Les dynamiques territoriales et l'innovation en matière de mobilité durable sont également prégnantes.
Actions en faveur de la transition bas-carbone et des infrastructures durables
Un enjeu largement partagé est la réduction de l'empreinte carbone de l'urbanisme par la densification, la réhabilitation de bâtiments et la promotion des énergies renouvelables. Par exemple, Paris & Métropole Aménagement développe des éco-quartiers intégrant photovoltaïque, géothermie et isolation performante, en visant des labels de haute qualité environnementale.
L'Agence d'urbanisme de l'aire toulousaine (AUAT) s'inscrit clairement dans cette logique. Elle accompagne Toulouse Métropole dans l'élaboration de son Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et d’Habitat (PLUi-H) bas-carbone, qui oriente vers une urbanisation dense, la promotion des constructions bioclimatiques, l'intégration des énergies renouvelables et l'adaptation au changement climatique, notamment via le confort d'été. Ce plan porte aussi une forte ambition de prévention de l'artificialisation des sols et de conservation des espaces naturels.
Mobilité douce et soutien aux pratiques durables
Parmi les domaines d'action privilégiés par les agences d'urbanisme, la mobilité douce et les transports durables émergent nettement, notamment par la promotion des réseaux cyclables, des transports collectifs et de la réduction de l'usage de la voiture individuelle. Adeus illustre cette approche avec la création de zones à faibles émissions et le développement d'infrastructures cyclables sécurisées.
L'AUAT affirme un positionnement actif sur ces questions. Elle pilote l'observatoire de la mobilité du bassin toulousain et propose des analyses sur le déploiement de la mobilité apaisée et bas-carbone, dont des plans mobilité en entreprise et des scénarios de décarbonation. L'Agence a également contribué à conditionner l'expansion urbaine de Portet-sur-Garonne à des solutions multimodales, intégrant un téléphérique et des liaisons express bus.
Préservation et restauration des écosystèmes naturels et agricoles
Les questions liées à la biodiversité et à l'eau, notamment la protection et la restauration des écosystèmes ou la gestion durable des ressources naturelles, revêtent une importance partagée. Des actions comme la réduction de la consommation foncière, la compensation écologique et la valorisation des trames vertes et bleues sont fréquemment mises en œuvre. Sur ce point, Baseland se distingue par des aménagements intégrant des espaces naturels préservés pour le bien-être des habitants.
L'AUAT mène des démarches similaires, en intégrant dans le PLUi-H une protection renforcée des zones naturelles, agricoles et forestières (95 % protégés) et en soutenant la réduction de l’artificialisation nette par la sobriété foncière. Elle accompagne la collectivité de Portet-sur-Garonne dans la mise en œuvre de mesures de compensation, avec des gains de surfaces agricoles et naturelles ainsi que des prescriptions pour la trame verte et bleue. L'Agence déploie également des outils pédagogiques, comme le Play-ZAN, pour sensibiliser à ces enjeux.
Sensibilisation, gouvernance et impact social des politiques urbaines
Les agences d'urbanisme partagent aussi l'enjeu de la gouvernance responsable et de la sensibilisation, avec des actions éducatives sur la transition. La formation des acteurs locaux et l'animation d'observatoires participatifs complètent l'accompagnement technique.
L'AUAT déploie des programmes de formation pour former animatrices et animateurs autour de la loi ZAN, mais aussi l'outil URBAN ISS PRO, qui intègre la santé comme critère d'aménagement durable. Le projet MOD/US porté par l'AUAT explore par ailleurs les évolutions sociétales pour mieux orienter les politiques publiques. Ces actions illustrent une gouvernance inclusive et une stratégie plus intégrée des dimensions sociales et environnementales.
Positionnement global de l'Agence d'urbanisme de l'aire toulousaine
Notée B, l'AUAT communique de manière plus complète que la majorité de ses pairs, en particulier sur les enjeux liés au carbone et à la biodiversité, ainsi que sur la mobilité. Son approche s'appuie sur des outils opérationnels, la formation et la coopération territoriale, ce qui correspond à un positionnement solide sur ces enjeux de transition durable.
